Rok 2016 pod względem wysokości środków na oświatę był stosunkowo dobry dla samorządów. W porównaniu do 2015 roku środki zwiększyły się o ponad 3 proc. Zwiększeniu uległa subwencja oświatowa (o ok. 1 mld złotych) i dotacja na wychowanie przedszkolne (ok. 90 mln zł). Rok 2017 już tak dobry nie będzie. Tak przynajmniej wynika ze wstępnego budżetu państwa przyjętego przez rząd.
W 2016 roku samorządy otrzymają 41,496 mld zł w postaci subwencji oświatowej i 1,67 mld zł w postaci dotacji na przedszkola. W sumie: 43,16 mld zł. W 2017 roku zapisano na dotację przedszkolną 1,726 mld zł. W subwencji oświatowej mamy w projekcie budżetu 41,491 mld zł. W sumie: 43,22 mld zł. Czyli o ok. 60 mln zł (0,1 proc.) więcej niż w 2016 roku.
Warto jednak zauważyć, że po uwzględnieniu inflacji okaże się, że środków będzie w rzeczywistości mniej. Do tego dochodzą zaplanowane w budżecie podwyżki dla nauczycieli w wysokości 1,3 proc. (od stycznia 2017) i zapewne kosztowne zmiany w sieci szkół zaplanowane na wrzesień 2017.
Co ciekawe w uzasadnieniu budżetu czytamy, że "w związku z podwyższeniem wieku szkolnego (od 7 lat) kwota części oświatowej subwencji ogólnej powinna zostać zmniejszona o kwotę 1,449 mld zł, bowiem zakres realizowanych przez jednostki samorządu terytorialnego zadań oświatowych objętych subwencjonowaniem uległ zmniejszeniu".
Zdaniem Ministerstwa Finansów (co zapewne jest uzgodnione z MEN) zaplanowana na 2017 r. kwota części oświatowej subwencji ogólnej nie uwzględnia tego zmniejszenia. Środki te pozostawiono w kwocie części oświatowej subwencji ogólnej i będą mogły być przeznaczone przez samorządy na zmiany organizacyjne w szkołach i placówkach.
Rząd przekonuje też, że kwota części oświatowej subwencji ogólnej na 2017 r. zawiera skutki podwyżki wynagrodzeń nauczycieli o 1,3 proc. od dnia 1 stycznia 2017 r., a także skutki prognozowanych zmian w liczbie i strukturze awansu zawodowego nauczycieli zatrudnionych w szkołach i placówkach oświatowych prowadzonych przez jednostki samorządu terytorialnego co wydaje się bardzo wątpliwe.
MEN i MF poprosimy o wszystkie wyliczenia.
