Sami autorzy nazywają raport „ekspercko-obywatelską Zieloną Księgą”. Dokonali w nim oceny stanu samorządności terytorialnej w Polsce, wskazując na najważniejsze dysfunkcje w działaniu jednostek samorządu terytorialnego.
W prezentowanym opracowaniu dokonują przede wszystkim podsumowania debaty, która toczyła się wokół „Raportu o stanie samorządności terytorialnej w Polsce” oraz omówili wnioski z niej wynikające.
Autorzy podtrzymują przekonanie o konieczności przeprowadzenia trzeciego etapu reformy samorządu terytorialnego. Starli się nakreślić jej węzłowe punkty.
Poniżej zamieszczamy treść raportu.
„Narastające dysfunkcje, zasadnicze dylematy, konieczne działania. Raport o stanie samorządności terytorialnej w Polsce. Tom II” stanowi efekt prac zespołu, w którym uczestniczyli: prof. dr hab. Jerzy Hausner, koordynator prac zespołu (Uniwersytet Ekonomiczny w Krakowie), Forum Od-nowa, prof. dr hab. Hubert Izdebski (Uniwersytet Warszawski), Wojciech Lachiewicz (Regionalna Izba Obrachunkowa w Krakowie), dr hab. Marek Mączyński (Uniwersytet Jagielloński), dr hab. prof. UEK Stanisław Mazur (Uniwersytet Ekonomiczny w Krakowie), dr Aleksander Nelicki, dr Bartłomiej Nowotarski (Uniwersytet Ekonomiczny we Wrocławiu), prof. dr hab. Krzysztof Surówka (Uniwersytet Ekonomiczny w Krakowie), Rafał Szymczak (Profile), dr Igor Zachariasz (Uczelnia Łazarskiego w Warszawie), dr Marcin Zawicki (Uniwersytet Ekonomiczny w Krakowie).